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교육이슈

직업능력향상을 위한 평생교육 프로그램 현황 및 학습 참여율

by 신박에듀 2020. 1. 17.
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  안녕하세요 에듀몬입니다. 출산율이 저하되고 성인학습에 대한 수요 및 관심도가 점점 늘어남에 따라 평생교육은 우리 사회에서 그 중요성이 계속해서 부각되고 있습니다. 흔히 제4차 산업혁명으로 대표되는 21세기의 급변하는 사회환경은 모든 성인의 지속적인 학습수요를 비약적으로 증가시켰고, 이는 자연스럽게 평생교육 및 평생학습사회의 중요성을 강조하는 결과를 낳게 되었습니다.   우리나라의 경우 「평생교육법」 제2조에 명시된 바에 의하면 “평생교육이란 학교의 정규교육과정을 제외한 학력보완교육, 성인 문자해득교육, 직업능력 향상교육, 인문교양교육, 문화예술교육, 시민참여교육 등을 포함하는 모든 형태의 조직적인 교육활동”을 말하는 것으로 정의됩니다. 그러나 이러한 평생학습의 6가지 세부 주제가 우리나라 평생교육에서 같은 비중을 차지하고 있는 것은 아닙니다. 이번 시간에는 직업능력향상에 초점을 맞춘 평생교육 프로그램의 현황 및 학습 참여율에 대해 알아보도록 하겠습니다.

 

본 포스팅은 교육정책포럼 306권 '인구지형 변화에 따른 교육지표 변화직업능력향상을 위한 평생교육 프로그램 현황 및 학습 참여율(박근영, 2019)'을 재구성하였습니다.

 

 

 

 

1. 기관별·주제별 평생교육 프로그램 수와 학습자 수

 

<표 1> 2017년 기관별·주제별 평생교육 프로그램 수와 학습자 수

출처: 한국교육개발원 평생교육통계

  한국교육개발원은 2007년부터 ‘평생교육 통계조사’와 ‘평생학습 개인실태조사’를 통해 우리나라에서 평생교육을 시행하고 있는 기관 현황 및 개인의 평생학습 참여율 등을 조사해왔습니다. 평생교육 통계조사에 의하면 2017년 우리나라에서 시행된 평생교육 관련 프로그램 수는 총 164,160개(1개월 이상 프로그램)이며, 이러한 프로그램에 참여한 학습자 수는 총 11,897,236명이었습니다. 이러한 수치를 앞서 언급한 평생교육의 6가지 주제별로 분류해 보면 다음 <표 1>과 같습니다. 직업능력 향상교육과 관련된 프로그램은 67,470개로 전체의 41.10%를, 학습자 수는 5,619,996명으로 전체
의 47.24%를 차지하고 있어 압도적으로 큰 비중을 나타냈습니다. 다음으로 프로그램 수에서 문화예술교육(31.86%)이, 학습자 수에서는 인문교양교육(18.88%)이 높은 비중을 나타냈습니다.

 

 

2. 직업능력 향상교육

 

<표 2> 평생교육 프로그램 수와 학습자 수에서 직업능력 향상교육이 차지하는 비율

출처: 한국교육개발원 평생교육통계

 

<그림 1> 평생교육 프로그램 수와 학습자 수에서 직업능력 향상교육이 차지하는 비율

출처: 한국교육개발원 평생교육통계

 

  직업능력 향상을 위한 교육은 우리나라 평생교육에서 매우 중요한 위치를 점유하고 있으나, 이러한 경향이 아주 오래전부터 발생한 것으로 보기는 어렵습니다. <표 2>와 <그림 1>에 제시된 바와 같이 직업능력 향상교육이 평생교육 전체 프로그램 수와 학습자 수에서 처음으로 40%를 넘은 것은 2014년이며, 그 이전에는 20~30%대 수준을 유지한 것으로 보아 직업능력 향상에 대한 중요성이 최근 증가했다고 이해할 수 있습니다. 특히 <그림 1>에 나타난 것처럼 프로그램 수보다 학습자의 수가 가파르게 상승한 것은 그만큼 직업능력 향상을 요구하는 수요자들이 빠르게 증가했음을 추론할 수 있습니다.

 

 

3. 평생학습 주제별 비형식교육 참여율

 

<표 3> 평생학습 주제별 비형식교육 참여율 (2009~2017년)

출처: 한국교육개발원 평생교육통계

  직업능력 향상을 요구하는 수요자들이 빠르게 증가한 경향은 평생학습 참여 현황을 수요자의 관점에서 조사한 평생학습 개인실태조사에서도 잘 나타나 있습니다. 평생학습 개인실태조사에서는 ‘직업능력 향상교육’을 외국어 자격증 강좌, 컴퓨터 자격증 강좌, 자격증 인증과정, 취업 및 창업 준비과정, 직무능력 향상 교육과정 등으로 제시하고 있으며, 이에 대해 지난 1년 동안의 교육 참여 경험을 묻고 있습니다(한국교육개발원, 2017, P.48). <표 3>이 제시한 바에 의하면 개인별 평생학습 참여율에서도 학위를 위한 학교교육 등 정규교육 외의 교육 참여율을 계산한 ‘비형식교육 참여율’에서도 직업능력 향상교육은 2014년 이후 참여율이 급격히 상승하였으며, 가장 최근 조사에서도 다른 주제에 비해 가장 높은 수준의 참여율을 나타내고 있습니다.

 

 

참고문헌: 교육정책포럼 306권 '인구지형 변화에 따른 교육지표 변화직업능력향상을 위한 평생교육 프로그램 현황 및 학습 참여율(박근영, 2019)' 

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